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                                                                                  发布时间:2014-04-15   点击率:4344

                                                                                  侯国忠  省委政策研究室处长



                                                                                  十八大报告、十八界三中全会决定都强调要发展社会主义协商民主aaaa,人民政协是协商民主的重要渠道aaaaa。我就从政协和党派角度谈一下怎样拓展、创新协商民主渠道、平台、载体aaaa。

                                                                                  协商民主就是协商主体通过自由、平等的参与、沟通、交流、对话、讨论aaaaa,通过这么一种方式来推进公共协商参与决策aaaaa,促进决策的科学化、民主化aaa。凡是通过自由、平等的参与、沟通、交流、对话、讨论协商参与决策的aaa,这都是协商民主形式aaaa,把协商民主这些形式规范一下就是平台aaaaa,我这是立足政协和党派的角度aaaaa,不是全方位的协商aaa,从政协和党派的角度aaa,凡是有这个动作aaaaa,我认为那就都是形式aaaaa,这些形式规范一下就都是平台aaaaa。

                                                                                  多年来人民政协探索形成专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商aaaaa,这些主要的基本协商形式aaaa,各有侧重aaaaa,相互依存aaaa,相互渗透aaaaa,相辅相成构建多层次、多领域的协商格局aaa。那么我们探索协商平台就是要在这四种形式上aaaa,去探索、去创新aaaaa,要规范程序形成更加活泼有序的协商民主形式aaaaa。

                                                                                  一、积极推进会议式的即时协商aaaa。

                                                                                  我们政协的会议比较规范aaaaa,有专委会、常委会、全委会、主席会aaaa,这些会议就是我们协商民主平台aaaa,我们搭建这些平台aaaa,就是要从制度上aaaa,对这些会议形式适用范围aaa,它的协商流程aaaa,进行规范aaaaa,这些是我们基本的会议形式aaaa。此外人民政协还有其它会议形式aaaa。2013年吉林省政协两次的百名委员建言献策会aaa;重点提案协商办理会aaaaa;前不久召开的咨政会aaa,有24名省政协委员、专家、学者同财政厅、地税局面对面协商aaaa。这些会议形式也应该是协商民主aaa,我们在实践当中探索、创新、采用这些形式的同时aaaa,要对它们进行归纳aaaaa,要发现一些规律性的东西aaaa,要用制度的形式把它们固定下来aaa,这就是平台aaa。

                                                                                  二、论坛式专题协商

                                                                                  政协和党派中人才济济aaaaa,要发挥这些人才在决策中的作用aaaaa,就要给他们搭建平台aaaa,提供“场地”aaaa,协商民主是手段aaa,目的是为了进入决策aaa。搭建论坛平台aaa,利用我们委员中我们专家学者的优势aaaa,利用我们人才济济的优势aaaaa,聚才集智aaaa,进入决策aaa。这是论坛平台aaaa。

                                                                                  三、视察式的现场协商

                                                                                  视察是政协委员基本工作aaa,基本活动aaa。我们既要有全面性视察aaa,也要有专项性视察aaaaa;既要有点评式视察aaaa,也要有诊断式视察aaaa;既要有针对微观层面问题剖析aaaa,又要提出对宏观性、战略性问题的对策建议aaaaa。对策、建议谁来提出啊aaaa?是委员在视察碰撞、交流中提出aaa,协商民主既有协商主体对决策主体的建议aaaaa,同时也有协商主体间的交流aaaa,这都是协商民主aaa,协商主体间的碰撞交流也是协商民主aaaaa。

                                                                                  四、调研式协商民主

                                                                                  调研过程就是一个知情的过程aaaa,摸实情aaa,听实话aaaa,最后知道实招aaa。列宁曾经说过“生机勃勃的社会主义是人民群众自己创造的aaa。”实践是个大课堂aaaa,群众是这个课堂最高明的老师aaa,现在不常讲接地气吗aaa,调研就是接地气aaaa,很多东西都是从调研中得来的aaa。脱离活生生的改革实践aaaa,能写出来改革的东西吗aaaaa?写不出来aaa。社情民意很重要aaaaa,决策主体听些什么aaa,最重要的是社情民意aaa,它是决策的晴雨表aaa。基层政协收集反映社情民意采取的一些有效做法可以用制度的形式固定下来aaa,这也是协商民主的一个平台aaaaa。

                                                                                  五、网络式的互动协商

                                                                                      利用好政协网站aaaa,推出主席信箱aaaa,网上访谈aaaaa,提案评议aaaa,委员博客等形式aaa。

                                                                                  以上这些都是渠道aaaa,都是平台aaaaa。协商民主这个问题很重要aaa,民盟能上升到这么个高度aaaa,来召开这么大规模会议aaaaa,我觉得民盟是将政治的aaaaa。协商民主不仅仅是进入决策的问题aaaaa,从根本上说aaa,而是推进国家治理体系和治理能力现代化题中应有之意aaaaa。

                                                                                  下一主题:协商民主制度化是我国政治道路发展必然 上一主题:参政党的政治责任